Pour une décision de la CDAPH, le silence pendant plus de quatre mois vaut en principe rejet. Le point de départ doit être vérifié selon la réception et la complétude du dossier. Conservez l'accusé et les échanges sur les pièces manquantes.
L'absence de réponse n'est pas une acceptation automatique. Elle peut faire naître une décision implicite contestable. Vérifiez les voies de recours et faites-vous aider si vous ne savez pas à quelle date le délai commence ou expire.
La règle juridique : silence = refus
Pour les décisions concernées de la CDAPH, un silence de quatre mois peut valoir rejet implicite. Il ne signifie pas que le droit est accordé, ni que le dossier a été détruit. Vérifiez la réception d’un dossier complet et la procédure applicable au droit demandé. La CMI relève également d’un délai de quatre mois en principe.
| Demande | Repère général | Calcul |
|---|---|---|
| AAH | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
| RQTH | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
| PCH | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
| AEEH | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
| CMI | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
| Orientation | 4 mois avant rejet implicite | Mois calendaires à partir du point de départ applicable |
Conséquence : ouverture immédiate du droit au RAPO
Le point de départ et les effets d’une demande de pièces doivent être vérifiés à partir de l’accusé de réception et des échanges. Conservez toutes les dates. Quatre mois calendaires ne correspondent pas systématiquement à 120 ou 121 jours.
Comment formaliser le refus implicite
Deux options s'offrent à vous, idéalement à combiner :
Option 1 - Demander une attestation de silence
Demandez à la MDPH de confirmer la date de réception et l'état du dossier. Cette démarche aide au suivi mais ne doit pas vous faire attendre au-delà d'un délai de recours applicable.
Vous n'avez pas à obtenir une attestation de non-réponse avant de contester un rejet implicite. Joignez les preuves de dépôt et les échanges disponibles. Les règles d'une attestation de décision implicite d'acceptation ne doivent pas être appliquées à un rejet MDPH.
Option 2 - Déposer directement un RAPO
Vous pouvez déposer un RAPO sans attendre l'attestation de silence. Dans la lettre, vous mentionnez explicitement que vous contestez le refus implicite résultant du silence de la MDPH au-delà du délai légal. Notre article dédié au modèle de lettre RAPO refus AAH fournit un modèle complet à adapter.
Timeline concrète sur 12 mois
Dans un exemple chronologique, la date retenue doit être celle qui correspond effectivement au dossier et aux règles applicables. Un dépôt initial suivi de pièces manquantes peut modifier l'analyse. Ne recopiez pas un calendrier fictif sans vérifier vos propres dates.
| Exemple fictif | Étape | Action |
|---|---|---|
| 10 février 2026 | Réception supposée du dossier complet | Conserver l’accusé de réception |
| Avant l’échéance | Vérification de la recevabilité | Répondre aux demandes de pièces |
| 10 mai 2026 | Point de suivi après trois mois | Demander l’état du dossier |
| 10 juin 2026 | Quatre mois calendaires dans cet exemple | Examiner la naissance d’un rejet implicite |
| 12 juin 2026 | Dépôt éventuel du RAPO | Conserver contenu et preuve de réception |
| 15 juin 2026 | Réception supposée du RAPO | Noter cette date distincte de l’envoi |
| 15 août 2026 | Deux mois sans réponse dans cet exemple | Vérifier le rejet implicite et le délai juridictionnel |
| Avant la fin du délai vérifié | Saisine de la juridiction compétente | Ne pas attendre une date calculée en jours fixes |
Démarche RAPO préventive : le bon réflexe
Plutôt que d'attendre une réponse qui ne vient pas, certaines situations justifient un RAPO « préventif » dès l'expiration du délai légal :
- Vous êtes en fin de droits AAH et risquez une rupture de ressources.
- Vous attendez une décision pour finaliser un dossier connexe (CAF, retraite, MDPH d'un autre département en cas de déménagement).
- Vous êtes en cours de procédure judiciaire ou administrative qui nécessite la décision MDPH.
- Votre situation médicale s'aggrave et vous avez besoin urgemment d'aides PCH.
Et si la MDPH répond après l'expiration du délai ?
Si la MDPH vous notifie une décision après l'expiration du délai légal mais avant que vous ayez engagé un RAPO sur silence, deux cas :
- 1Décision favorable : tant mieux, vos droits sont accordés. Le délai dépassé n'a pas de conséquence pratique pour vous.
- 2Une décision expresse reçue après une période de silence peut modifier l'analyse des voies et délais de recours. Conservez-la et faites vérifier les démarches déjà engagées ; il ne faut pas supposer qu'un nouveau délai identique s'ouvre dans tous les cas.
Saisine du tribunal après silence sur RAPO
Le silence de 2 mois sur un RAPO vaut en principe rejet. Le recours juridictionnel doit ensuite respecter le délai applicable, généralement 2 mois. La juridiction dépend du droit contesté : tribunal judiciaire pour certains droits comme l’AAH, tribunal administratif notamment pour la RQTH. Demandez conseil sur les modalités, les frais éventuels et l’aide juridictionnelle.
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Préparer mon recours - 99 €Cet article est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique ou médical individualisé. Klari n'est pas un service public et n'est pas affilié à la MDPH ni à la CAF. Pour les situations complexes, nous orientons vers un avocat partenaire spécialisé.
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